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出入境法7月1日起行新规 完善中国“绿卡”制度

[2013-07-25]

7月1日起,《中华人民共和国出境入境管理法》正式实施。同日,自1986年起实施的《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》将同时废止。今天上午,山东省公安厅出入境管理局、山东省出入境边防检查站等多个部门共同在济南泉城广场举行新法实施宣传活动。

    据了解,新法加强了对出入境人员权益的保护,在便民方面也增加了新举措。其中,我国公民出入境时可选择中国公民专用通道,出境入境人员的指纹信息可依法进行留存,从国外归国的华侨也可用本人的护照证明身份等,均在条文中首次说明。

    山东省公安厅出入境管理局局长高桂亭表示,山东省2012年出入境人数为150万人,并以年均30%的速度增长。高桂亭说,新法的实施,对于外国人才来鲁以及本省市民出境都将提供了极大的便利。

    出入境可能被留存指纹据了解,2005年开始,公安机关在出入境人员自愿的前提下采集其指纹信息,目前自愿备案指纹信息的出入境旅客数量已达400多万。山东省案件查处科副科长张鹏告诉记者,今后,按照新法规定,经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定,确保指纹信息存储、使用安全,对公民个人信息予以保密。

    同时,申请办理外国人居留证件,应当提交本人的护照或其他国际旅行证件,以及申请事由相关材料,并留存指纹等人体生物识别信息。

    “绿卡”便利外国人居留新法进一步完善了中国“绿卡”制度,规定对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,可以申请取得永久居留资格,并明确了外国人可以凭永久居留证在中国境内居留和工作,凭本人的护照和永久居留证件出境入境。

    与此同时,对有“非法入境、非法居留、非法就业”等违反出入境管理的外国人及相关责任人员的调查和处理措施,如规范了单位或者个人邀请外国人来华行为,规定出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。





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