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“包价旅游合同”与“委托旅游合同” 的法律性质区分

[2014-01-24]

 

“包价旅游合同”与“委托旅游合同”

的法律性质区分

青岛市旅游监察大队—黄瑞鹏

 

        目前,我国旅游市场存在的旅游合同主要包括2种,即“包价旅游合同”与“委托旅游合同”。包价旅游合同,一般是指旅行社以统一的包价为游客提供包括“吃、住、行、游、购、娱”在内的一揽子服务的合同,该合同主要适用于“团队游”。委托旅游合同,一般是指旅行社作为委托人为游客提供代订机票、车票、住宿,代办出境、签证手续等服务,该合同主要适用于“自助游”。掌握两者之间的区别,对旅行社规范经营,规避风险具有重大的指导作用。笔者认为,二者的区别主要集中于以下几个方面:

        1、产品内容不同。“包价旅游合同”中,旅行社提供单独的“旅游产品”,往往包括具体线路、旅游景点、自费项目、购物场所以及交通、食宿等多个要素。“委托旅游合同”中,旅行社并不设计单独的“旅游产品”,没有具体的行程计划单,合同内容根据游客的不同需求而变化。

        2、合同主体不同。“包价旅游合同”中,游客与旅行社为旅游合同的当事人,旅行社为履行合同义务要再次与地接社、酒店、景区、运输公司等旅游辅助服务者签订委托合同,因而整个产业中形成了“旅游者—组团社—旅游辅助服务者”的合同链。“委托旅游合同”中,旅行社与游客为委托合同当事人,旅行社基于委托内容以游客的名义为其代办订票、订房、签证等业务,旅行社并不介入游客与第三人(航空公司、酒店、使领馆等给付提供人)之间的合同,因此在委托事项的办理中,游客与酒店、航空公司等旅游辅助服务者为实际的旅游合同当事人。

        3、责任承担不同。“包价旅游合同”中由于存在“旅游者—组团社—旅游辅助服务者”的合同链,《合同法》第六十五条规定:“当事人约定由第三人向债权人履行债务的,第三人不履行债务或者履行债务不符合约定,债务人应当向债权人承担违约责任。”,第一百二十一条规定“当事人一方因第三人的原因造成违约的,应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。”这两个法条明确了合同相对性原理以及无过错责任原则,旅行社应当为旅游辅助服务者没有履行合同或履行合同不当向游客承担违约责任,然后可以向旅游辅助服务者追偿。“委托旅游合同”中,旅行社仅需按照委托合同的要求,完成代办订票、订房、签证等合同事项,只要在受托的事项范围内不存在过错,不会因为旅游辅助服务者履行义务的瑕疵而向游客承担违约责任,对此,《合同法》第406条规定:“有偿的委托合同,因受托人的过错给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同,因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失”。

        4、收费标准不同。“包价旅游合同”中,旅行社将旅游产品的组成要素统一报价、统一收费,一般情况下,旅行社不向游客列明每一项服务收费的单价标准。“委托旅游合同”中,旅行社的收费包括2个部分,一是处理委托事务的费用,《合同法》第398条:“委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用,委托人应当偿还该费用及其利息。”,二是旅行社的报酬,《合同法》第405条规定:“受托人完成委托事务的,委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由,委托合同解除或者委托事务不能完成的,委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的,按照其约定。”据此,需要明确的是,因不可归责于旅行社的事由,导致委托事务不能完成的,游客也需要向旅行社支付相应的报酬,但合同另有约定除外。

        5、安保义务不同。“包价旅游合同”中,旅行社的安全保障义务较重,全面负责游客在吃、住、行、游、购、娱当中的安全保障,即使是在自由活动等时间段,旅行社也要尽到必要的警示、告知义务。一旦出现安全问题,如果没有不可抗力免责事由或是游客对于自身安全保障存在重大过错的情形,旅行社要承担赔偿责任。“委托旅游合同”中,旅行社仅处理相关委托事宜,委托事务完成后合同结束,对于具体的旅游方式由游客自己安排,旅行社并不提供导游、领队,因此,旅行社的安全保障义务相对较低,一般情况下,旅行社不为游客自行安排的旅游活动承担安全保障义务。《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第25条规定:“旅游经营者事先设计,并以确定的总价提供交通、住宿、游览等一项或者多项服务,不提供导游和领队服务,由旅游者自行安排游览行程的旅游过程中,旅游经营者提供的服务不符合合同约定,侵害旅游者合法权益,旅游者请求旅游经营者承担相应责任的,人民法院应予支持。旅游者在自行安排的旅游活动中合法权益受到侵害,请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的,人民法院不予支持。”


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